城市河流作为城市的命脉，不仅有水体循环、水土保持、贮水调洪、水质涵养等功能，而且还能调节温湿度、改善城市小气候，健康的城市水体环境是城市可持续发展的重要保障。下面，我给大家介绍一下关于河道治理的方案 范文 4篇，欢迎大家阅读。
河道治理方案1
黑臭河道的治理 方法 ：
城市河流作为城市的命脉，不仅有水体循环、水土保持、贮水调洪、水质涵养等功能，而且还能调节温湿度、改善城市小气候，健康的城市水体环境是城市可持续发展的重要保障。城市“因水而生、因水而兴”，然而随着经济的快速发展和城市化的加快，我国许多城市河流水质污染和生态退化问题十分突出，甚至出现了季节性和常年性水体黑臭现象。因此，解决城市河流的污染、恢复河流的生态和社会功能问题仍然是许多城市可持续发展过程中亟待解决的关键任务之一。以下为黑臭水体治理方法：
1.物理方法：
①引水换水 用“以清释污”方法对污染水体进行稀释，可以使水体黑臭关键性水质指标总磷和有机物污染指标、高锰酸盐指数浓度等有所下降。但对于蓄水量较大的水域，补水量太小起不到净化效果，而提高补水量又造成水资源的大量浪费，费用高昂。所以“引水释污”只是起到一个“治标不治本”暂缓效果，对于富营养化严重的湖泊，采用“引水释污”不是一个长久之计。
②底泥疏浚 “清淤挖泥”可减少积存湖内的大量有机碳、氮、磷等营养物质，增大湖的蓄水量，是减少内源性污染、减轻水体黑臭的有效途径和 措施 。但是大规模清淤，可能会破坏湖泊原有的生物种群结构和生境，削弱其自净功能，对生态修复带来负面影响。
2.曝气复氧法：
曝气复氧对消除水体黑臭的良好效果已被国内一些实验室试验及河流曝气中试所证实。其原理是进入水体的溶解氧与黑臭物质(H2S，FeS等还原物质)之间发生了氧化还原反应。对于长期处于缺氧状态的黑臭河流，要使水生态系统恢复到正常状态一般需要一个长期的过程，水体曝气复氧有助于加快这一过程。由于河道曝气复氧具有效果好、投资与运行费用相对较低的特点，已成为一些发达国家如美国、德国、法国及中等发达国家与地区如韩国、香港等在中小型污染河流污染治理经常采用的方法。对于污染情况严重，污染长期排入的水体需配合生物方法及生态措施，因此，可做为辅助生物—生态修复的方法之一。
3.化学方法：
化学絮凝处理技术是一种通过投加化学药剂去除水层污染物以达到改善水质的污水处理技术。近年来，化学絮凝处理技术在强化城市污水一级处理的效果方面得到了越来越广泛的研究与应用，而随着水体污染形势的日趋严峻，对严重污染的水体如黑臭水体的治理，化学絮凝处理技术的快速和也显示其一定的优越性。但是由于化学絮凝处理的效果容易受水体环境变化的影响，且必须顾及化学药物对水生生物的毒性及生态系统的二次污染，这种技术的应用有很大的局限性。
4.生物方法：
Bacto-Zyme 1011系列生物复合酶 是一系列天然有机的、含多种酶类的复合产品，并结合非离子表面活性剂和其他天然成分的蛋白质及无机营养物合成的一种复合酶类净化剂。
河道治理方案2
在人口密集的城市，由于缺乏自然水源补给，污水厂排放的中水成为主要的河湖水源，加之多源径流污染，导致氮磷营养盐超标、生境缺损、水体自净能力减弱等问题，于是水体污染黑臭、富营养化、藻类爆发频繁出现，导致河道成为了城市的“露天排污道”。
城市河道污染，严重影响人民的生活质量和身心健康，导致各地民怨不断。治理修复水生态、净化回用水资源、确保生态水的质量，是经济可持续发展的需要，也是整治当前经济发展环境的重点，更是构建美丽中国、进行生态文明建设所必须的举措。
山东恒远利废技术股份有限公司以“环保”为己任，改变传统“头疼医头，脚疼医脚”的生态治理方式，在积极引进国内外先进技术的基础上，利用“交叉学科”手段，系统整合多项技术，对城市污染河道的生态修复系统进行科学规划，建立起了拥有自主知识产权的城市河道生态综合治理整体解决方案。做为国内城市生态治理解决方案提供商，我公司依托全面的技术优势，可以提供项目咨询、工程设计、设备制造、项目建设、运营管理的一条龙综合服务，从而系统地保证城市生态系统的可持续发展。
我公司提供的生态综合治理方案分为四个技术环节，可以实现闭环衔接，达到消除污染、 变废为宝 、生态循环的效果。
零扩散疏浚技术
受污染湖泊河流，大量重金属、有机质等沉积到水体下底泥中，我公司通过高精度、零扩散的整套设备不仅实现了水下底泥精确疏浚，并且消除了传统疏浚带来的二次污染。
该技术是我公司在引进国际先进技术装备、结合国内河湖现状进行优化、改进的新型环保疏浚方法。与传统的清淤方法相比具有以下优势：
1、零扩散，无二次污染
新式疏浚方法可根据疏浚要求选用多种设备组合施工。在施工过程中，环保疏浚盒可将水下待疏浚区域密封，通过渣浆泵产生的负压作用将底泥吸入密封设备内。整个疏浚过程对底泥及水体扰动小，基本无二次污染物产生。
密封设备可以与多种清淤船、挖掘机、长臂吊车配套使用，实现不同工况下的“零污染”疏浚。
2. 疏浚效率高
其核心设备采用美国技术，由机械机构和疏浚盒内射出水流同时扰动河底底泥，负压作用直接将底泥抽出，避免了传统搅吸头作业大量抽水做无用功，从而使其疏浚效率比传统疏浚方法提高30%。
3. 定位精度高
从美国引进高精度水下传感器及RTK定位系统。RTK基站固定在岸边，可覆盖半径10公里的施工区，移动端固定在施工船上同时接受基站及GPS卫星信号，使施工船舶水面定位精度达到厘米级。
高精度水下传感器弥补RTK系统水下定位不足的缺陷，可对水下施工点进行精确定位。系统配备可视软件，船员在船舱中即可直观掌握水下施工点的详细状况。
此系统定位精度高、适用范围广，可以免受浪涌、天气等不利条件的影响。
4. 可控分选
此功能适用于被重金属污染的底泥及生活水源地清淤。施工过程中依靠高精度的定位装置可精确控制施工深度，其核心设备可对施工区域内的物质进行有效分选，如重金属底泥清淤施工，只清理施工区域内含有重金属的底泥，不含重金属的砂石经高压水流清洗后，留存在河底原位净化水质。
底泥脱水净化技术
底泥通过疏浚系统运至下一环节的底泥脱水干堆环节。经净化处理的水达到排放标准后回到河湖内，同时对脱水后的底泥进行资源化利用。
目前针对底泥的脱水净化主要有两种处理方法：
1、土工管袋法
土工管袋底泥处理法，可实现原位脱水，减少底泥体积和含水率，便于后续的资源化利用。
清淤系统将河底底泥通过管道混合器与相应的药剂充分混合后冲入土工袋中。清洁达标的水从土工管袋中渗出，固体颗粒留存在土工管道中。
此工艺全封闭式施工，不易形成二次污染，并可实现底泥的无害化处理。
2、机械脱水法
机械脱水法可实现整个脱水工艺的模块化设计，实际中可以根据泥性及工况条件，选用不同的模块。
疏浚设备将底泥输送至泥沙分离机，可将底泥中的河砂按需分离用于销售或土木施工。分离后的泥浆充入沉降箱进行初步脱水，清洁水流排出，底部浓浆加入药剂充分混合后，进入离心机或板框压滤机等设备进行脱水。脱水后的底泥可由输送带或运输车输送至指定地点进行后续处置。
此方法具有工艺紧凑、吞吐量大、功耗小、减量明显的优势。
底泥资源化利用技术
脱水干堆的底泥经处理后，重金属及有机质与药剂发生反应，进行固化。同时因大量的底泥占用土地，长期存放风吹雨淋仍是污染隐患。我公司经过长期科研攻关，研发的底泥协同固废生产陶粒轻骨料技术是解决这一难题的最优选择。通过高温焙烧将底泥变为具有广泛用途的陶粒轻骨料，并将底泥中的有机质和重金属固结在陶粒内部，彻底解除了二次污染的隐患。
生态修复技术
利用底泥生产的陶粒因具备多孔、质轻、保温、隔音的特性，具备广泛的用途。例如超轻通孔的陶粒由于孔隙分布均匀，渗透能力强、吸水性强，可用于微生物、绿色植物的栽培，进而应用于浮床生态系统，湿地生态系统等的建设，既有利于植物根系生长，还可净化各种水系，是处理富营养化水体的理想方式。
同时，通孔陶粒可广泛应用在城市街道铺设、绿化带建设等市政工程，能吸收并锁住大量 雨水 ，且可吸附尘土，是消除城市内涝，减轻城市热岛效应，改善环境的明智之选。现在国家正大力推行海绵城市建设，如将水体治理-底泥资源化-生态修复运用等闭环衔接，既能消除污染变废为宝，又能改善民生美化环境，可以实现经济和社会效益的双丰收，拥有广阔的发展前景。
河道治理方案3
大自然的产物河流为地球上非常珍贵的自然资源之一，据统计全球约10%的面积属于河流，在水资源总量中河流占比为0.1‰。虽然其占比微乎其微，然而在为人类生存和经济发展中提供了必不可缺的物资条件。
河流与人类社会发展间具有密切的关系，河流不仅可为人类生存发展、农田灌溉以及养殖业等提供水资源，而且还具有一定的观赏性功能从而满足人们对宜居生活的要求。然而，随着工业原材料和大机器时代的出现，世界范围内的河流均在一定程度上受到污染。特别是随着经济社会与城镇化的推进，河流中被排入生活污水、垃圾随意堆放等污染问题日趋严重，河流水质不断下降[1]。根据世界卫生组织有关统计资料，目前人类社会与经济可持续发展已受到河流污染的严重影响，并已成为人类治理的主要内容之一。水资源分布不均衡、水质持续恶化以及河道生态破坏严重等问题在我国河流中也同样存在。中科院统计资料表明，全国约436条大中型河流均受到一定的污染，其中受污染河流占统计数量的82%以上，全国5个主要大尺度流域的受污染问题较为突出。据报道，部分地区的河流水质已无法满足饮用水要求。由此表明，解决我国河流水污染问题已经处于刻不容缓的地步。
近年来，为保护河流水体环境和生态自然条件，我国建设实施了一系列的河道整治项目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案优选方面许多专家开展了相应的研究，为河道整治和生态保护提供了理论支持。因此，探讨分析河道生态治理模式及其建立原则，不仅可为治理效益评价和整治方案的优化决策提供理论参考，而且有助于实现人水和谐相处及河水资源的科学有效利用。
生态河道概述
西方国家于20世纪60年代逐渐开始重视本国河流的水污染问题，并从多方面整治河道。随着生态环境学的提出和应用，许多地区逐渐以生态学基本原理作为河流生态治理的依据，在该背景下下“近自然河道”的理念被提出应应用于河道整治。基于生态学理论许多学者提出了河道生态治理的概念，目前在学术界能够得到普遍认可的生态河道治理概念为:在确保河流安全的情况下，为实现人类社会与河流生态的协调发展以及保证河道的生态系统平衡，有必要建立一个持续稳定、健康开放的生态系统[3]。
生态河道作为一个完整的系统工程具有微生物、动物、植物等较为丰富的物种，通过多种复杂的生物链作用系统内的各类物种能够实现物质的交换与能量传递，从而确保了系统的动态平衡与稳定。河流的外界环境与内部体系之间存在较为密切的作用关系，外界的降雪、降雨等作用可补给河流水资源，从而确保了水源的稳定性和持续性。另外，人类社会活动作为外界条件开发利用水资源。所以，外界条件与河流水系间具有相互作用、密不可分的作用关系，在长期作用下处于动态平衡。
2生态河道治理模式探讨
2.1生态河道治理存在主要问题
我国河流分布较为广泛且南北地区气候环境存在较大差异，加之不同流域的水环境受污染程度不尽相同，从而使得河道治理模式多种多样，对于具体的河流应因地制宜的选择适宜的治理模式[4]。结合我国河道治理实际情况和相关文献资料，提出河道生态治理存在的不足。
1)河道淤泥堆积、防洪能力差。
通过现场实地调研发现，辽河流域许多河流的两侧河堤规模较小、形式单薄，甚至未采取相应的护岸措施，大部分河道均为达到河流防洪标准和设计要求。许多具有航运能力的河道，河岸、河堤长期的在风浪侵蚀和行船影响的作用下均受到一定的破坏，部分河段存在大面积坍塌现象。另外，许多河道两岸水土流失严重、岸坡植被较少，生态环境破坏较为严重。在降水径流作用下地表土壤被冲刷进入河流，不仅抬升了河床的整体水位，而且在河低淤积甚至可造成河道的堵塞。野蛮式的开发建设为城市河道较为常见利用模式，由此进一步侵占了河道宽度，加之生活垃圾及城市污水的随意排放使得河流水污染问题更加突出。上述各因素不仅严重影响着河道的泄洪能力，而且给河道生态治理带来了较大的困难。
2)水污染问题突出。
随着城镇化的推进和国民经济的发展，许多固体垃圾、生活污水、工业废水以及化工原料等污染物在处理不达标或未处理的情况下被排入河流，这不仅打破了河道的生态系统平衡，而且使得河流水质不断下降[5]。
3)护岸形式结构单一。
为确保城市河道防洪安全，通常会对城市河段两岸作加固处理，从而实施相应的护岸措施。然而实地调研发现，许多河流的护岸形式往往采用较为单一的现浇混凝土、干砌或浆砌石结构。这些护岸形式以保护河道防洪安全为主要目标，但是阻断了河流系统与外界环境的交流，对水系统中的植物、动物等生产条件产生了极为不利的影响。
4)人为的改变河道形态。
防洪功能仍然为现阶段河道治理最主要的目标，因此在治理过程中为保证河岸安全采用大量的块石堆砌或钢筋混凝土结构。另外，尽可能的以直线型河流走势替代原先的弯曲河道，对河道原有的平衡与功能产生了严重的破坏作用[6]。
2.2生态河道治理原则
从生态学的角度分析河道治理，不仅要满足传统的泄洪安全要求，而且要考虑河道的娱乐、生态景观等功能作用。在河道治理过程中应尊重河流的自然属性，始终遵循生态平衡的原则保护水系统的物种多样性，提高河流的生态修复与自我调节能力。
1)尊重自然、敬畏自然。
在生态河道治理过程中树立尊重自然、敬畏自然的理念并将认为是最基本的原则，尽可能的维持河流的原有自然形态和原始属性。另外，从生态学的角度充分发挥河流的自我净化、自我清洁的功能作用。对于部分临河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、宽面宽度进行拆除，划定河道蓝线与扩宽河道，确定保护范围与管理区间，应尽可能的避免使用水泥或浆砌石等硬化措施作为河岸护坡形式，所选择的护坡材料应有利于提升湿地和植被率、提高河道的垂向连通性、有助于坡面植被的生长与修复，河道治理的选择应考虑河道的亲水性和多样化原则[7]。
2)可持续发展理念。
在现代化生态河道治理中可持续发展属于河流治理的基本原则之一，也是河道整治必须考虑的重点内容。因此，为实现经济社会、生态环境、人类发展与河流的协调可持续发展以及改善河流的整体生态环境，河流生态治理必须要有能够保证河道正常流通的水容量与水源[7]。
3)植物合理配置措施。
实践表明，将足够的树木 种植 在河道附近不仅能够提高河流的调节能力，而且可有效改善河道的水体环境。树木在调节区域小气候方面具有重要作用，树木的枯枝落叶可增大降雨径流时间和土壤入渗量，在保持水土和拦蓄径流方面具有显著作用。另外，河岸植物还可与水系统中的动物、植物产生交换，有利于增大水体的物种多样性和河流的净化能力。
4)协调统一性。
在生态河道治理中还要考虑艺术设计、生态学及美学等多学科理论，从而使得治理后的生态系统与河流生态协调统一，并为附近居民提供宜居的自然环境[8]。
2.3生态河道治理模式
“重建设、轻治理”的传统治河理念已无法满足现代化河道治理的要求，因此应明确生态河道的治理目标、详细内容并改变传统的理念方法，从而构建科学、合理的治理模式和治河体系，可从三个方面建立河道治理模式。
1)河道治理机构。
我国河流分布范围广泛且大小河流众多，因此治理过程繁琐且难度高，需要城建部、环境部、水利部等多个部门的协调工作。这就要求在治理过程中各部门应具有明确的分工与责任目标，在河道治理中充分融入生态治理、环保理念[9]。
2)河道治理制度。
科学、规范的制度是保障河道生态治理的重要基础，规范化、系统化的治理制度是保证各项治理措施步入正规的重要依据，在河道治理中真正落实各项措施。
3)治理措施。
不同区域的河流其治理模式存在一定差异，总体而言就是以轨迹化、数量化、流程化标准实施治理措施。轨迹化是指为便于查询追踪应建立河道治理台账，并确保资料的完整性;数量化是指为使得治理效益更加应量化河流治理标准;流程化是指需要建立标准的河道治理流程，从而避免工作疏忽和人为随意性干扰[10]。另外，为确保各项生态治理措施落实的到位并发挥其功能效应，河道治理部门应制定科学合理的考核办法，对治理工作人员及其工作进行严格的监督管理并实施奖励惩罚制度[11]。
河道治理方案4
城市河流作为城市的命脉，不仅有水体循环、水土保持、贮水调洪、水质涵养等功能，而且还能调节温湿度、改善城市小气候，健康的城市水体环境是城市可持续发展的重要保障。城市“因水而生、因水而兴”，然而随着经济的快速发展和城市化的加快，我国许多城市河流水质污染和生态退化问题十分突出，甚至出现了季节性和常年性水体黑臭现象。因此，解决城市河流的污染、恢复河流的生态和社会功能问题仍然是许多城市可持续发展过程中亟待解决的关键任务之一。
城市的景观河道水体污染主要是污染源的侵入，如天然降雨、大气中的扬尘、生活垃圾的侵入，长期积累的河底淤泥及淤泥释放的有害物质。加上水体缺少必要的循环，溶解氧过低，缺少水生动、植物生存的环境，使水体逐渐失去自净能力，加上河道底泥长期未清，使底泥不断释放分解为N、P等营养盐，导致水体富营养化，水体逐渐变绿，藻类疯长，最终导致“水华”现象，产生异味，容易发黑发臭。
开展河道综合整治是恢复提高河道基本功能的根本措施，是提高水资源承载能力，改善生态环境的有效途径，是打造绿色生态河道的客观需要。
在整治过程中，应遵循以下基本原则：
(1)安全性：河道整治的目的不仅仅是为了防洪排涝安全,更重要是为了供水安全、生态用水安全和水环境的质量安全。水安全体系是构成河道生态系统的基础条件。
(2)生态性：生态性是指河道整治应满足生物的生存需要,保证河道生态的健康发展为基础。河道整治应以生态性为基本原则，尽量保留原有的生物群落及其栖息地，促使水体自然循环与净化，实现河道生态系统可持续发展。
(3)自然性：蜿蜒曲折是河道的天然属性，因此在河道整治中，应尽量保持河流的自然地貌特征，维持自然的水文过程，为水体自然流势创造条件。
(4)地域性：不同区域具有不同的特点，这种地域的差异性和特殊性要求人们在进行河道综合整治过程中不能照搬照抄，要因地制宜选择适应的整治措施。如流经城镇居民区的河段在整治过程中宜注重景观功能，满足人们回归、亲近自然的要求，把水利工程和城镇景观结合起来，造当地浓郁的人文气息。
河道黑臭水体的治理方法主要有以下几种：
1. 物理方法：
①引水换水用“以清释污”方法对污染水体进行稀释，可以使水体黑臭关键性水质指标总磷和有机物污染指标、高锰酸盐指数浓度等有所下降。但对于蓄水量较大的水域，补水量太小起不到净化效果，而提高补水量又造成水资源的大量浪费，费用高昂。所以“引水释污”只是起到一个“治标不治本”暂缓效果，对于富营养化严重的湖泊，采用“引水释污”不是一个长久之计。②底泥疏浚“清淤挖泥”可减少积存湖内的大量有机碳、氮、磷等营养物质，增大湖的蓄水量，是减少内源性污染、减轻水体黑臭的有效途径和措施。但是大规模清淤，可能会破坏湖泊原有的生物种群结构和生境，削弱其自净功能，对生态修复带来负面影响。
2.曝气复氧法：
曝气复氧对消除水体黑臭的良好效果已被国内一些实验室试验及河流曝气中试所证实。其原理是进入水体的溶解氧与黑臭物质(H2S，FeS等还原物质)之间发生了氧化还原反应。对于长期处于缺氧状态的黑臭河流，要使水生态系统恢复到正常状态一般需要一个长期的过程，水体曝气复氧有助于加快这一过程。由于河道曝气复氧具有效果好、投资与运行费用相对较低的特点，已成为一些发达国家如美国、德国、法国及中等发达国家与地区如韩国、香港等在中小型污染河流污染治理经常采用的方法。对于污染情况严重，污染长期排入的水体需配合生物方法及生态措施，因此，可做为辅助生物—生态修复的方法之一。
3.化学方法：
化学絮凝处理技术是一种通过投加化学药剂去除水层污染物以达到改善水质的污水处理技术。近年来，化学絮凝处理技术在强化城市污水一级处理的效果方面得到了越来越广泛的研究与应用，而随着水体污染形势的日趋严峻，对严重污染的水体如黑臭水体的治理，化学絮凝处理技术的快速和高效也显示其一定的优越性。但是由于化学絮凝处理的效果容易受水体环境变化的影响，且必须顾及化学药物对水生生物的毒性及生态系统的二次污染，这种技术的应用有很大的局限性。
4. 生态湿地修复法：
生态湿地具有降解污染物，净化水质的功能，使污染水体流过生态湿地逐步降解污染物，提高水质标准。但是生态湿地要求面积大，净化效率低。目前，在上海经济发达的中心城区不具备建造大型生态湿地的条件，而且对于重污染水源无法治理，甚至会使生态湿地遭受破坏，植物死亡产生腐蚀质，释放到水体中，造成更严重的环境污染。
5. 配水、调水方法：
配水、调水对某一城市、区域是一个较为理想的方法，见效快，成本底，但是配水、调水不是真正解决污染水体的方法，只是将污染水体从某一区域转移到另一区域，是上游向下游的转移。如果大家都采用此方法，可以说是污染水体的循环，是一种“恶性循环”，无法从根本上解决问题。
6. 生物—生态水体修复技术
生物—生态水体修复技术主要是利用天然存在的微生物，在人为的干涉下，在一定的生存环境条件下，经过原位培育，增加微生物活性能力，通过微生物生命活动，将有机物转化为无机物，逐步恢复水生生态系统，目标是恢复水体的自净功能。
生物—生态水体修复技术治理污染水体方法很多，如建造人工湿地、生物氧化塘、生物滤床、生物激活剂等，但其核心内容就是利用载体将有益微生物培育成优势群落，激活其活性能力。由于水体污染成因不同，有害物质的成份也多样性，在治理污染水体的技术上采用单一的技术是很难治理污染的水体，必须有针对性的、采用综合性的技术。在实践中将物化(人工增氧)和微生物栽培技术相结合，整治景观河道是比较理想的方法。这在国内外已有很多案例。
河长制工作总结汇报材料
河长制工作的开展有利于落实政策措施，管理保护河道，促进经济社会可持续发展。以下是我为大家精心整理的河长制工作总结汇报材料，欢迎大家阅读。
为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔20xx〕1号)和《关于加快推进山区五市中小河流治理工作的通知》(粤水建管〔20xx〕22号)等相关文件精神，切实加强我市河道的管理与保护，现就全市河道管理实行“河长制”提出如下意见：
一、充分认识实行“河长制”的重要意义
河道作为防洪排涝的天然屏障、水资源的主要载体、生态环境的控制性要素是经济社会可持续发展的重要基础性资源。我市河道众多、水网密布，是独特的资源优势。但由于部分河道资源过度开发、管理缺失，导致河道的防洪与供水功能衰减，水体污染、生态破坏等问题突出，成为制约我市经济社会可持续发展的重要瓶颈。我市充分抓住山区五市中小河流治理工作机遇，在全市实行河道管理“河长制”，建立健全政府主导、水务部门牵头、有关部门分工负责的河道长效管护机制，有利于维持中小河流的自然形态，保护河流原有的生态系统和水质，保障群众的饮水安全，确保河道发挥长久效益。各镇(街道)、市有关部门要充分认识加强河道管理实行“河长制”的重要意义，把河道管理与保护纳入重点工作，加强组织领导，落实政策措施，管理保护河道，促进我市经济社会可持续发展。
二、指导思想、基本原则和目标任务
(一)指导思想。为贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》和《广东省河道堤防管理条例》等法律法规以及《梅州市人民政府办公室关于印发梅州市河道“三清”专项整治工作方案的通知》(梅市府办〔20xx〕43号)精神，以维护河道生态健康为目标，以保障河道防洪安全、供水安全、生态安全为重点，以“河长制”管理为抓手，统筹河道功能管理、资源管理和生态环境治理，加大河道治理与保护力度，严格河道岸线及水域资源开发利用管理，严格河道管理监督考核，保障我市河道资源可持续利用。
(二)基本原则。实行“河长制”必须坚持以人为本原则，着力解决人民群众最关心的防洪安全、供水安全和生态安全问题;坚持山区五市中小河流治理“防灾减灾、岸固河畅、自然生态、安全经济、长效管护”原则，建立健全政府主导、水务部门牵头、相关部门协同、社会公众参与的河道管护机制;坚持因河制宜，遵循河道自然规律，实行远近结合、综合治理的原则。
(三)目标任务。按照省委、省政府和省水利厅关于山区五市中小河流治理“完成后要同步落实管护机制”的工作部署，我市河道管护实行“河长制”，明确管护责任，落实管护经费，严格管护考核，实现全市河道管护常态化，确保本次中小河流治理后河道有人管、维护有经费，有效发挥工程效益，切实维护河道及两岸生态环境。
三、加强“河长制”组织体系建设
(一)明确河道管护责任人。河道管理“河长制”把全市骨干河道管护责任落实到人，由市政府主要负责人担任“河长”，各镇政府(街道办)主要负责人担任“河段长”。详见《兴宁市河道管理“河长制”分工表》(附件1)。
(二)明确落实“河长”和“河段长”职责。“河长”和“河段长”的主要职责：负责山区中小河流治理清违、清障和征地拆迁，保证山区中小河流治理顺利进行;督促建立完善河道管护队伍和管护制度，协调落实河道维修养护经费;组织实施河道疏浚和环境治理;检查河道工程维护、水域岸线资源管理，协调河道管理范围确权划界;依法组织查处各类侵害河道的违法行为。通过细化分解目标、任务层层签订责任状等形式严格落实“河长”、“河段长”职责。
(三)明确部门职责分工。
市水务局牵头负责河道管理工作，具体负责河道岸线、堤防、水域、取排水行政管理。
市财政局负责落实河道生态清淤和长效管护经费，监督河道管护专项经费使用管理。
市环保局负责河道及周边环境整治，组织入河污染源治理，保护河道水质。
市公安局负责依法打击破坏河道资源，影响社会公共安全的非法行为。
市国土资源局负责在推进村庄土地整治中落实河道保护措施，查处侵占填埋河湖水域行为。
市交通运输局负责加强对通航河道岸线保护，严格船舶管理和危险品管理，协调解决水上运输等水事纠纷。
市林业局负责加强河道湿地和堤防绿化管理。
市各有关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，定期通报河道管理与保护工作情况，及时协调解决矛盾和问题，有效整合各部门河道管理和执法资源，共同加强河道管理与保护。
四、强化“河长制”重点工作
(一)正确把握管护与利用关系。各镇(街道)、各有关部门要正确把握严格保护与合理利用的关系、依法管理与科学治理的关系、河湖资源生态属性与经济属性的'关系，实现河道管理防洪排涝效益、资源环境效益和经济开发效益的多赢。遵循河道自然规律和经济社会发展规律，充分考虑河道的防洪排涝、水资源供给和水环境承载能力，科学合理实施经济开发利用，努力实现经济社会可持续发展与资源环境可持续利用。
(二)强化水域岸线管理。各镇(街道)、各有关部门要根据河道保护规划，规范河道岸线利用行为，明确河道岸线开发利用控制条件和保护措施，建立“蓝线”管理制度。加强河道水域保护，建立河道水域占用等效补偿制度，因经济社会项目建设确需占用水域的，必须落实等效补偿措施。规范涉河行政审批程序，实行行政审批公开透明运行，严格行政审批责任制和责任追究制度。
(三)严格水源地保护。各镇(街道)、各有关部门对设有饮用水源地的河道，要依法划定饮用水水源保护区、准保护区，依法清除入河排放的污染源，依法拆除、关闭或者搬迁影响饮用水安全的各类建设项目和设施，加强隔离防护、水源涵养和生态保护，强化水质水量监测，建立安全预警系统，制定应急管理预案，确保供水安全。
(四)加强综合执法。各镇(街道)、各有关部门要划定河道保护范围，明确保护管理要求，并分别纳入全市土地利用总体规划和城乡总体规划。建立河道巡查和遥感监测制度，适时掌握河道岸线动态变化和开发利用情况，及时发现河道管理范围内非法占用水域及岸线资源、擅自取水排污、非法采砂取土以及设置阻水障碍物等行为。
五、加强“河长制”工作保障
(一)加强监督考核。按照《兴宁市河道管理“河长制”考核办法》(附件2)、《兴宁市河道管理“河长制”镇(街道)考核评分表》(附件3)要求和方法，对各镇(街道)进行河道管理量化考核;对考核成绩突出的予以表彰奖励，对因失职、渎职导致河道资源环境遭受严重破坏、甚至造成严重灾害事故的，依照有关规定调查处理、追究责任。
(二)落实经费保障。市、镇(街道)财政要加大对河道管护经费的投入，建立长效、稳定的河道管护经费投入机制，市级骨干河道管护经费由市财政负担，镇级及镇级以下河道管护经费由所在镇(街道)财政负担。市财政每年将河道管护经费纳入财政预算，对考核合格的镇(街道)用“以奖代补”的方式给予奖补。
(三)深化管理改革。“河长”要督促落实河道管理机构、单位协调落实管理人员和经费，理顺河道管理体制机制，创新管理模式，积极推进“管养分离”，建立河道工程管理、维修、养护良性工作体系。
(四)加强监测预警。市有关部门要加快建立河道健康评价体系，开展重点河道水质监测、河势监测、水文监测和遥感监测，定期对河道健康状况进行评价，发布重要河道健康公报，提高社会公众对重要河道管护的关注度。
(五)注重提升管护水平。市水务局要重视河道管理队伍建设，加强管理队伍专业化培训，不断提高河道管理与保护工作规范化、科学化和现代化水平。
我镇现有等级河道36条，总长135.491公里，其中一、二级河道10条36.73公里，三级河道13条54.151公里，四级河道13条44.61公里，等级外河道、沟塘167个、面积1062.26亩。从20xx年实施以来，紧紧围绕“三年目标”，全镇15个行政村实现清水工程达标村全覆盖。以完善清水工程长效管理机制为抓手，狠抓各项工作的落实，现将三年来的工作情况汇报如下：
一、强化组织，明确职责。
1、成立由镇党委书记挂帅，镇长任组长，分管负责人为副组长，各村支部书记及相关部门负责人为成员的清水工程工作领导小组，出台了《雅周镇20xx年清水工程工作实施方案》和《雅周镇20xx年清水工程工作考核办法》。
2、组织网络健全有力，任务层层分解，责任层层传递，主分管负责人一线作战，各村支部书记为各村第一责任人;调查摸底全面细致，做到四个“一”，即“一河一档”、“一河一策”、“一河一长”、“一河一员”;实施进度挂图作战，各村严格按照实施进度明细表挂图作战，倒逼序时。镇清水办对各村严格按序时进行考核;奖罚举措顶真碰硬。
3、建立健全考核机制，镇纪委跟踪督查，镇党政负责人包到每个村，村干部包到每条河、每个沟塘。做到“三奖三惩”，即：奖好惩差、奖快惩慢、奖勤惩懒，切实增强了全镇上下对清水工程工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点，扎实推进。
1、营造宣传氛围。镇每月召开1次广播会，由党政负责人亲自召开，各村利用村广播每月不少于2次广播会，由支书、村长轮流召开，各村利用公示栏不定期进宣传，通过学校开展“小手拉大手”活动、致学生家长的一封信、每月不定期使用宣传车深入村组进行宣传等形式，广泛宣传，增进共识，不断提高村民维护清水工程的自觉性，增强广大村民的文明卫生意识和清水工程长效管理意识，形成人人参与清水工程的良好氛围。
2、开展河道整治。按照“水清、河通、无杂物”的标准，各村组织人员、动用机械，清理河坡垃圾，捞清水面漂浮物，清理倒树、笼网、套网，打捞沉船、整治乱堆乱放，组织施工队对淤泥严重污染李港河、双新河、飞跃河、前进河、周埭河进行清淤疏浚整治，全镇河道面貌焕然一新。组织对河道沟塘(除通航河道)实施“以河养河”工程，实施生态保洁，通过与拼茶河、焦港河、曲雅河、姜黄河等一、二级河道交界处拦网、打坝，将整治后的王雅河、张雅河、西雅河、飞跃河、许营河等河道通过招标与承包人签订承包放养合同，目前全镇河道做到“宜养尽养、宜长尽长”，切实解决有害水草治理和水质净化问题。实现全镇河道管理“河长制”全覆盖，坚决打击电捕鱼行为，组织公安、渔政、水利、城管等人员开展电捕鱼专项检查13次，查处电捕鱼行为18起，起到了良好的社会效应。
3、开展水体面源污染整治。投资470万建设镇区集中居住区污水集中处理厂，解决了镇区及农民集中安置区的生活污水处置;畜禽粪便处理中心正常运转。组织实施工业企业水环境专项整治，对存在问题的企业，镇环保办会同相关单位制定整治方案，限期进行治理。开展农村环境连片整治工作，实施农村生活垃圾治理。建立健全“农户收集、镇村清运、集中处置”的农村生活垃圾处置机制，垃圾压缩站运转正常，垃圾做到日产日清。
4、加大畜禽养殖污染治理力度。组织实施非规模化畜禽养殖规范化整治，加大畜粪池、沼气池建设力度，全镇新建畜粪池、沼气池280个。对养殖户采取疏导为主，管控结合，加强监督，多方联动的办法，毫不留情，坚决打击畜禽粪便直排或露天堆放的养殖户。安排巡防员，每日巡查并做好记录，发现问题及时整改到位。在县环保局的指导下，对我镇养殖户夏同生等5户粪便乱堆乱放行为，现场调查取证，实施环保处罚，“以点带面、罚一敬百”。建立畜禽粪便收运体系。对照县相关文件，结合雅周实际，出台了《雅周镇畜禽养殖污染防治综合整治方案》、《雅周镇园林绿地畜禽粪便资源化利用指导方案》、《雅周镇畜禽粪便收集办法》。由“海安宜居畜禽粪便收集专业合作社”与养殖户签订《畜禽粪便清运承包协议》并收取服务费，开展畜禽粪便正常收运。组织各村与能自我消化且不需要运营单位畜禽粪便收运服务的养殖户签定承诺书，并加强平时监管。抓好生态健康养殖示范户创建，按照《海安县畜禽生态健康养殖示范创建验收评分标准》进行评比，其中40户为镇验收合格的生态健康养殖示范户，4户为县生态健康养殖示范户。继续加大对河道沿线的畜禽养殖户及二、三产业污染监控，提出实施污染“零排放”工作目标，
5、切实开展清水工程达标村推磨拉网式摘牌督查活动。共开展四次清水工程达标村推磨拉网式摘牌督查活动，每次活动，都能按县文件要求组织实施，严格按照“清水工程”达标村创建长效管理工作要求，组织各村对村区域范围内所有河道(沟塘)存在的河坡垃圾、水面漂浮物、河坡秸秆乱堆放问题及养殖户周边环境进行排查整治，各村由村干部带队，组织保洁员及民工逐河逐户对存在问题逐一进行集中清理，以良好的环境迎接每次清水工程达标村推磨拉网式摘牌活动的检查考核。
6、做好相关系统录入工作。安排专人及时对清水工程信息系统及畜禽粪便污染控制系统更新录入，及时做好非规模化及规模化养殖户基础数据、收运数据、督查纪录的录入。要求各村按月上报养殖户信息变动情况，并加强平时监管。对需要运营单位收运的畜禽养殖户，及时反馈畜禽粪便收运情况，确保畜禽粪便正常收运。
三、效果明显，成绩显著。
三年以来按照县委、县政府的统一部署，我镇对“清水工程”这项工作高度重视，精心组织，取得了较好的成绩，20xx年县两次在我镇组织召开“清水工程”现场观摩推进会，我镇创新的整洁河验收模式在全县放样，市县领导多次视察我镇清水工程现场，新寨河、通雅河、孙雅河、曲雅河、掘龙河等河道多次被多家媒体报道。2016年5月江苏省纪委副书记江里程一行来雅周视察清水工程建设成果，县环保局局长丁国祥局长向领导们做了简明扼要的汇报，飞跃河原来是全县通报的最差的河流，河水黑臭，河坡垃圾到处是，畜禽粪便到处直排入河，现在通过一年多整治，以河养河，杜绝畜禽粪便直排，杜绝工业二三产直排，降低农业灭源污染，杜绝河坡垃圾等，河流焕然一新，基本接近原生态。
总之，我镇清水工程工作虽然取得了一定的成绩，但与领导的要求和群众的期盼还有差距，还存在一些不足之处，比如长效管理还有待加强、村民素质还须进一步提高。今后将进一步巩固清水工程创建成果，找准弱点、抓住重点、创造亮点，切实抓好长效管理，努力打造生态宜居新雅周。
一、加强领导，落实责任
1、成立组织。为了加强对创卫活动的组织、协调和领导，创造一个整洁有序的城市环境和清新明亮的工作环境，经局党委研究，决定成立创卫活动领导小组，下发了涟政水[20xx]22号文件，成立了由局长姜杰同志任组长，分管领导任副组长，办公室、创卫办、督查科负责人为成员的创卫工作领导小组。
2、健全网络。从系统各单位抽调相关人员组成了局创卫办公室，建立健全组织网络，负责系统创卫的日常管理工作，动员全系统的干部职工齐动手，共创卫，确保创卫活动的深入开展以取得明显成效。
二、宣传发动，营造氛围
1、贯彻学习会议精神。全县创卫工作大会以后，根据县委、县政府的文件精神，我局立即做好会议精神传达，广泛宣传，营造氛围，要求各单位一把手亲自抓创卫，单位积极投身创卫，不得推诿。姜局长在相关会议上明确表态，坚决落实县环境卫生整治会议精神，全力做好整治工作，合力改善责任区卫生面貌，努力营造整洁、靓丽的水环境，着力打造碧水蓝天。
2、加强宣传引导。我们积极引导和教育干部职工树立创卫意识，出台了《爱国卫生月和健康教育宣传月活动实施方案》，号召广大干部职工从小处做起，从身边事做起，养成良好的健康与卫生习惯，做到创卫没有局外人，创卫没有旁观者，形成一个人人动手、全员参与的氛围。特别是创卫突击周、缘文化节和国庆等重大活动和重要节日期间，我们通过简报、横幅、宣传栏等多种形式广泛宣传，共张贴标语94条、悬挂横幅16幅。
三、建立制度，长效管理
根据县委、县政府下达给我们的创卫任务，我局切实做好各项创卫工作的落实工作，建立健全制度，坚持长效管理。
1、修订完善了《水利局机关卫生管理制度》。出台了《办公楼卫生管理考核细则》，我们对办公区的环境卫生进行了明确的分工，责任到股室、到人头，按照排定的《卫生值班表》，每天有12名同志轮流打扫，周五各股室还分楼层按划定的区域集中清扫，卫生间雇请专门保洁员打扫，并由局创卫办、督查室同志每天早、晚负责检查和督查。生活区严格实行门前三包制度，不定期检查。
2、城区河道保洁实行分工包干负责制。为切实抓好这项工作，我们实行了保证金制度，以涟政水[20xx](29)号文下发各单位。我局负责涟东总干渠、涟中总干渠、涟东一干渠城区段和保安河水面的卫生保洁。涟东总干渠城区段由水资源管理所、节约用水办公室、涟东灌区管理所三家单位分段负责，涟中总干渠城区段由涟中灌区管理所负责，涟东一干渠由朱码节制闸管理所负责，保安河由河道管理所负责，每周集中清理1次，平时则由各责任单位安排专人值班，做到随有随清，确保达到水面三无标准，力求水清岸美。
3、对卫生包干区实行义务劳动制度。我们坚持每月一次义务劳动制度，每月的第一个周五组织机关全体人员到打井队和抽水机站(8月份以后改到涟州社区)清洁路面及院落。今年以来，共计投入近1万元帮助包干区购置设施，实行一少全包，及时清运垃圾，清除电线杆上的小广告，共清理垃圾40余吨。
4、严格考核实行检查评比制。为保证和提高环境卫生的整治效果，我们加强了卫生环境治理工作的检查、督促与评比的力度，对活动中表现突出的、完成任务较好的单位与股室将在系统内予以通报表扬，对未能按时完成整治任务的将通报批评，并责令限期整改，以确保创卫活动取得实效，营造出一个整洁有序的环境。
四、全力创卫，成效显著
1、大力开展城区河道保洁。一抓硬件投入。在突击周活动”期间，为做好涟东总干渠、涟中总干渠、保安河、涟东一干渠城区段河面保洁工作，我局在资金十分紧张的情况下拿出4.2万元资金，购置两条保洁船，充实河面垃圾水草打捞经费。二抓调水冲污。在条件允许的情况下(春秋季)，为改善城区河道水环境，通过积极向上争取水源，科学调水对城区河道进行冲污。全年总计调水量达200多万方，实施换水，使城区河道水质都得到明显改善，提高了城区河道卫生条件，也在一定程度上使地方病、寄生虫病的发生和传播得到了控制。三抓清障打捞。夏季主汛期期间，雨水多，水草疯长，河道水草和漂浮物很多，必须及时组织打捞。今年7月上旬，淮河以北地区持续多雨，盐河上游来水量较大，同时，上游的水草杂物等也随之顺流而下，造成我县涟东总干渠、涟中总干渠河面封堵严重，不但影响水环境，而且对我县的灌溉排涝与防洪安全构成了很大的威胁。对此，局领导高度重视，召开专门会议研究部署清障保洁工作，决定拿出5万元，对城区三条县级河道进行大规模水草打捞，突击保洁。并将河段划分到下属单位，做到任务层层分解，责任层层落实，确保我县城区河道环境整洁，确保灌溉、排涝畅通和城区防洪安全。自7月5日至9日经过连续4天的奋战，打捞水草及漂浮物2000余吨，有力地保证了水面三无和全县防洪安全。一年来，在河道保洁上，我们共出动人员600余人次，出动船只68次，打捞垃圾300余吨。
2、着力开展农村河道管护。一是成立河长制管理工作领导小组。县政府主要领导任组长，成立河道管护办公室，下设工作巡查组、水质监测组、督查考核组，并印发了《关于开展农村河道整治落实长效管护措施的实施意见》。二是分级管理，落实责任。按照分级管理的原则，县镇村级河道分别由县长、镇长、村长任河长。并聘用专门人员对河道进行长效管护。三是明确职能，加强督查。县各有关单位分别明确了职能，加强对河道长效管护的督查。基本实现重点地段水面无漂浮物、河岸无垃圾，得到市政府肯定。
3、扎实做好亮化工作。为了创造良好的工作环境，营造整洁卫生的城市氛围，今年我局投资70余万元对局办公大楼进行了全面出新，并进行全景亮化，成为安东路一道靓丽风景。北门闸广场位置重要特殊，是我县市民的健身广场，作为我局的创卫重点，今年我局投资2万元对北门闸的闸身与两侧长廊进行亮化整理，并指定河道管理所同志负责广场的日常管理与保洁工作。
4、深入开展爱国卫生月和健康教育宣传月活动。活动期间，刷写标语50余条，开设卫生讲座一次，开展三清专项活动两次。
一年来，在县委县政府和县创卫指挥部的正确领导、县创卫办的精心部署和大力支持下，我们水利系统的各项创建工作得以有序开展，取得了一定的成绩，但离领导的期望和群众的要求还有一定的差距，今后创卫工作打算针对当前的形势，结合单位实际，重点做好以下几个方面的工作：
(一)认真总结经验，查找不足，进一步加大创卫力度，继续深入宣传动员，开展爱国卫生运动活动，利用春秋有利时机开展除四害活动。落实责任，强化督查，巩固已有成果，使创卫工作迈上新台阶。
(二)坚持整治环境卫生、清除垃圾杂草，认真做好水利系统自身的环境卫生工作，督促下属各单位对办公室、楼道、院落、厕所、卫生责任区定时清扫，定期检查评比，通报，并将此项工作纳入年度工作考核，奖优罚劣。
(三)结合水利工作实际，深化创卫工作层面。大力整治河道卫生，保持河道清洁卫生。加强县城供水水源地保护，防止人畜污染水源，进一步加大水保治理力度，不断改善生态环境和人居环境，为我县早日实现省级卫生城市做出自己的贡献。
