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旅游景区修建性详细规划的重点有哪些?

2024-02-06 15:20:33

旅游景区修建性详细规划的重点有哪些?

旅游景区修建性详细规划的重点有哪些?

对于景区而言,一般景区则要在策划、总体规划、控制性详细规划后才做修建性详细规划。而体量较小的景区可以直接做旅游修建性详细规划,其作用是指导各项建筑和工程设施的设计和施工。
根据国家及地方相关要求,修建性详细规划具体内容如下:
(1)综合现状与建设条件分析;
(2)用地布局;
(3)景观系统规划设计;
(4)道路交通系统规划设计;
(5)绿地系统规划设计;
(6)旅游服务设施及附属设施系统规划设计;
(7)工程管线系统规划设计;
(8)竖向规划设计;
(9)环境保护和环境卫生系统规划设计;
(10)核心区修建性详细规划。
规划成果: 规划设计说明书、图件(包括综合现状图、修规总图、道路及绿地系统规划设计图、工程管网综合规划设计图、竖向规划设计图、鸟瞰或透视等效果图)。

绿维文旅拥有旅游规划、城乡规划、风景园林设计“三甲”资质,2005年创立之初,便提出了“创意经典·落地运营”理念,历经近20年创新发展,以策划为前提,规划设计为核心,形成了从顶层设计到投融资、开发、建造、招商、运营、培训、智慧化等全程全链业务体系,拥有规划、设计、建造、基金等全程服务资质,出版了十余本行业专著,参与编制了四大行业标准。其中,规划设计版块就有景区综合规划设计研究院、生态旅游景观设计研究院、乡村振兴规划设计研究院等9个核心部门。绿维文旅还是中国旅游景区协会的理事单位、旅游景区开发运营专业委员会主任单位。

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2021年循环化工园区发展规划

2020年以来,各省、市、自治区以国家相关法律法规和标准规范为依据,结合本地区经济发展水平、产业发展基础及资源禀赋等生产要素,研究出台了符合本地区实际的化工园区认定标准(办法)。全国化工园区规范认定工作逐步展开。其中,很多产值较大的化工园区都顺利地通过了认证。一些化工大省已经完成了全部的化工园区认定,其他省份也都已经开始进入第二轮的园区认定。
时态在与一些正在开展园区认证的朋友交流过程中发现,由于各省在园区认定标准体系中,都把园区的产业规划列入必要条件,很多园区就是因为产业规划的编制水平较低被扣分,而没有产业规划的园区因为缺项被直接出局了。
直到此时,才有一大批管委会的人如梦方醒,原来化工园区还需要制定产业发展规划!
那么,园区产业规划的现状如何?园区为什么要做产业规划?又如何做产业规划呢?
一、园区产业规划编制和执行的现状
我国化工园区的具体形式多种多样,既有独立成园的,也有包含在高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地内的。化工产业园区已成为各地经济发展的重要载体和强力引擎。
但随着我国经济发展进入不同的发展阶段,经济环境的变化对化工园区的可持续发展提出了挑战。我国化工园区的发展已经从最开始的化工产业聚集,到按产业链为主发展特色化工产业,再到今后的走产业生态型化工园区发展之路。这三种不同时期园区形态的迭代,基本构成了我国化工园区的现状:既是三代共存,又以第一代、第二代产业园区模式居多。
特别是由于很多化工园区的产业定位同质化、产业招商盲目化的现象越发明显,很多产业园区都存在着“有企业无产业”、“产业点高面低”的困境,园区的产业集群效应并不显著。
出现这些问题的一个显著原因是这些园区没有很好的产业发展定位,还有很多园区根本就没有产业规划,或者规划过时。例如,很多园区只是做总体规划和控制性详细规划,相关的产业选择和布局会在总规和控规里面体现,而没有专门编制系统的产业规划。 多次看到这样的总体规划:文中一个没有明确的产业引导、甚至是不知有什么类型的具体项目要入园,尽然以此搞出了详规,岂不笑话。
再有就是产业规划缺少专业水准。例如,很多园区产业规划的编制部门是地方非化工专业咨询评价机构。 曾经看到一个园区规划的用水量,竞然以园区的总人数按城市每人的用水量的标准计算,污水处理厂也是按城市污水处理的模式进行设计。还有的园区产业规划项目基本都是企业项目的汇总和叠加,根本没有产业链关系。由于对产业规划的认识程度不高,以至于很多规划都会得到委托方的通过(没有不通过的)。
此外,产业规划执行缺少刚性的约束。各地园区招商部门为了政绩,随意引入项目,甚至通过修改规划来引进非主导产业关联项目。
二、园区为什么要做产业规划?
时态对化工园区十几年的持续关注中发现,做不做产业规划,产业规划做的好不好,结果大不一样。
1、没有园区产业规划,没有站位,就没有园区的产业定位,也就失去特色特色。因缺乏系统的产业规划,在园区产业选择上,往往倾向于当地狭窄的空间、资源以及原有的产业基础去发展相关产业,不能从全省乃至全国产业发展动态着眼,分析当地园区最具特色产业优势及未来发展潜质。
在产业选择上容易陷入与相关条件类似的兄弟园区同质化的恶果,导致园区没有特色,缺乏后劲。而通过合理规划产业园区的产业功能区块,可以实现产业集聚和产业链的合理延续,进而提升产业竞争力。
2、没有园区产业规划,园区主业就不会突出,就会带来后期才能显现的问题。例如,会导致缺少龙头企业的研发带动,导致整个园区创新能力不强,由于缺少主业,配套的服务功能就会被分解,关键资源得不到关键使用。这些问题在后期将成为产业园区结构调整、产业转型升级、做大做优做强的严重掣肘。
高起点、高标准、高要求做好规划研究工作对于充分发挥园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等具有重要作用。
3、没有园区产业规划,园区内的产业结构就会紊乱,企业之间只能物理集聚,不能化学传递。没有系统、专业的产业规划,在后续招徕企业的时候,不会有清晰的选择标准和进入门槛,导致入驻企业五花八门,上中下游缺失,产业之间缺乏集群效应,直接影响园区单位土地创造价值和园区后续布局调整难度。
4、园区招商陷入盲区,缺乏对企业的吸引力。园区自身的产业定位和特色是招徕企业最好的“明信片”,若有完善的产业链条、配套设施,会自发吸引相关企业入驻。但倘若未能前瞻性地做好相关的产业规划工作,势必影响后续招商效果。只有根据完善而详细的产业发展规划,招商部门才能把有限的资源用在重点招商产业上,同时政府可在相关政策上对重点产业予以倾斜。
【拓展资料】
三、如何做产业规划呢?
一是要选择合适的时期修规。如果要通过园区认定,产业规划就是规定动作,必须做。这里想要强调的是,有了产业规划的园区,必须要对规划进行修订。我们很多规划,一做就是15年,有点长,有些扯,甚至早都偏离轨道了。新形势下,产业发展呈现政策趋紧、新旧产业断档式交替、企业投资意愿下降、招商困难加剧的局面,要想面对“新常态”和摆脱内部掣肘,需结合自身条件对产业进行“整理、优化、升级”,顺应经济环境和产业发展变迁,总结产业园发展的经验和教训,进一步强化产业定位。
二是坚持原则制定规划。坚持以“规划先行”为指导原则,制定科学、可操作强、具有前瞻性的比较全面的产业园区长远发展计划。对园区发展战略、发展定位、产业定位、产业布局、产业升级、运营管理等全局性、长期性、基本性问题进行深入研究分析,制定指导产业园区健康发展的行动纲领。
例如,比较流行的化工园区产业规划中的成链发展原则、龙头关联带动发展原则、精细化工类的集聚发展原则、循环经济类的集约发展原则等。
三是找化工类的专业咨询机构。俗话说,一分钱一分货。很多小的园区经常想用本地区的一些非专业机构做。由于没有政策高度,没有自己的主见,往往是按照管委会的意图做,但往往是很难被上级环保和安评部门通过。今天做的了,明天改,钱没少花,最后还是一堆烂报告。再有就是别太信国际知名大公司的。你钱给的少,他不干,给钱了他也未必派多少人来干。这些机构靠的是数据库,做出的PPT很好,但是多数不接地气。

旅游景区修建性详细规划的重点有哪些?

国土空间规划总规控规修规分别有什么联系和区别

总规、控规、详规、概规
国民经济和社会发展规划(五年规划):
是全国或者某一地区经济、社会发展的总体纲要,是具有战略意义的指导性文件。国民经济和社会发展规划统筹安排和指导全国或某一地区的社会、经济、文化建设工作。
城市总体规划(总规):
总规,全称城市总体规划,是指当地政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点,统筹兼顾、综合部署,为确定城市的规模和发展方向,协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。
城市总体规划是城市规划编制工作的第一阶段,也是城市建设和管理的依据。
简单说就是政府根据未来的发展,对未开发的区域做的总体规划,如下图所示,根据色块的不同,土地性质和用途不同。如黄色是居住用地,红色商务金融用地,可看下面详细的图例:
分区规划(分规):
是指在城市总体规划的基础上,对局部地区的土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施的配置等方面所作的进一步安排。
控制性详细规划(控规):
以城市城市总体规划或分区规划为依据,确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。
控制性详细规划文本的内容要求:
(一)总则:制定详细规划的依据和原则,主管部门和管理权限;
(二)土地使用和建筑详细规划管理通则:
1.各种使用性质用地的适建要求;
2.建筑间距的规定;
3.建筑物后退道路红线距离的规定;
4.相邻地段的建筑规定;
5.容积率奖励和补偿规定;
6.市政公用设施、交通设施的配置和管理要求;
7.有关名词解释;
8.其他有关通用的规定。
(三)地块划分以及各地块的使用性质、详细规划控制原则、规划设计要求;
(四)各地块控制指标一览表:详细规划控制指标分为规定性和指导性两类。前者是必须遵照执行的,后者是参照执行的。
1.详细规划指标一般为以下各项:
(1)用地性质;
(2)建筑密度(建筑基底总面积/地块面积);
(3)建筑控制高度;
(4)容积率(建筑总面积/地块面积);
(5)绿地率(绿地总面积/地块面积);
(6)交通出入口方位;
(7)停车泊位及其他需要配置的公用设施。
2.指导性指标一般为以下各项:
(1)人口容量(人/公顷);
(2)建筑形式、体量、风格要求;
(3)建筑色彩要求;
(4)其他环境要求。
修建性详细规划(修规):
是以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据,制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计,是城市详细规划的一种。
修建性详细规划的文件和图纸
(一)修建性详细规划文件为规划设计说明书;
1.现状条件分析;
2.规划原则和总体构思;
3.用地布局;
4.空间组织和景观特色要求;
5.道路和绿地系统规划;
6.各项专业工程规划及管网综合;
7.竖向规划;
8.主要技术经济指标,一般应包括以下各项:
1)总用地面积;
2)总建筑面积;
3)住宅建筑总面积,平均层数;
4)容积率、建筑密度;
5)住宅建筑容积率,建筑密度;
6)绿地率;
7)工程量及投资估算。
(二)修建性详细规划图包括:规划地区现状图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划
概念性规划(概规):
介于发展规划和建设规划之间的一种新的提法,倾向于勾勒在最佳状态下能达到的理想蓝图。它强调思路的创新性、前瞻性和指导性(未列入规划体系中)。概念性规划在国外比较常见,它不是规划层次系列中的某一层次,而是在任何一个层次均可进行概念规划。
但是,由于概念规划侧重于发展方向和各学科的综合平衡,而不是做出详细的规划设计,因此多出现于城市的、社区的或局部地带的层面和规划范围。与总规相比,概念规划强调内容简化,区分轻重缓急,注重长远效益和整体效益。
概念规划提供的是客观的全局性的发展政策与设想,在微观层面(具体操作层面)具有不确定性、模糊性和灵活性的特点,微观层面的内容可根据环境的变化及时调整。
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